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张晓山:探索专业互助社生长的路子

  • 产品时间:2022-05-13 12:00
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简要描述:凭据中国的生长阶段和详细国情,中国农民专业互助社的路子应该怎么走?在此笔者简要谈几点看法。一、与互助社观点相关的几个问题互助社这种组织形式具有特定的内在和明确的质的划定性。 (一)要区分互助行为与互助社自有人类社会以来,在处置惩罚人与人之间的关系上,便有冲突、反抗、竞争与互助等差别的行为方式,反映了人的差别念头,本质上是反映了差别的哲学思想。互助是处置惩罚人与人之间关系的一种行为方式。...

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本文摘要:凭据中国的生长阶段和详细国情,中国农民专业互助社的路子应该怎么走?在此笔者简要谈几点看法。一、与互助社观点相关的几个问题互助社这种组织形式具有特定的内在和明确的质的划定性。 (一)要区分互助行为与互助社自有人类社会以来,在处置惩罚人与人之间的关系上,便有冲突、反抗、竞争与互助等差别的行为方式,反映了人的差别念头,本质上是反映了差别的哲学思想。互助是处置惩罚人与人之间关系的一种行为方式。

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凭据中国的生长阶段和详细国情,中国农民专业互助社的路子应该怎么走?在此笔者简要谈几点看法。一、与互助社观点相关的几个问题互助社这种组织形式具有特定的内在和明确的质的划定性。

(一)要区分互助行为与互助社自有人类社会以来,在处置惩罚人与人之间的关系上,便有冲突、反抗、竞争与互助等差别的行为方式,反映了人的差别念头,本质上是反映了差别的哲学思想。互助是处置惩罚人与人之间关系的一种行为方式。但现代西方互助运动及相应发生与生长的互助社组织形式与制度摆设则始于19世纪初,今后存在与生长到今天,成为世界上许多国家经济体制中的一种有机组成部门,并以其特有的治理架构和制度摆设为人们所知晓。

所以,要对互助这种人类社会处置惩罚相互关系的一种行为方式和互助社这种具有特定治理架构和制度摆设的组织形式加以区分。(二)互助社是具有一定社会功效的经济组织人们加入互助社是为满足自身的需求,但由于互助社特殊的组织形态和文化内在,它也具有一定的社会功效。

一些学者将互助社视为社会企业(即运用商业手段,实现社会目的的企业),认为互助社具有社会、经济、文化与教育4种功效,是社会的重要基础。凭据欧盟委员会的界定,“社会经济”(组织载体是社会企业)这个词是用来界定经济的一个特定部门,是特定的一类组织。从历史上看,这类组织分成4种类型:互助社、相助组织、协会以及基金会。

它们主要寻求社会目的,并具有到场式的治理体系。近2个世纪以来,这类组织在生产商品和服务上,与市场(私人企业)和政府(公共部门)共存。有的专家认为,互助社是一种杂交类的组织,兼有社会和经济使命。有的西方学者将互助社的特性界定为外有资本主义的皮、内有社会主义的架构。

(三)互助社治理架构的特点要明确互助社治理体系和治理架构的特点,以区别于其他类型的市场经济主体。互助社是成员所有、成员控制和成员基于使用服务而受益的特殊法人类型的经济组织。互助社的主体成员是互助社资产的所有者,他们同时也是互助社服务的使用者,通过与互助社之间的生意业务实现所有者和使用者身份的统一。

这也可以说是互助社质的划定性。如果放弃这点,使互助社混同于其他类型的经济组织,也就没有须要建立互助社了。互助社治理架构的特点决议了互助社应遵循的重要原则:一是民主控制,成员掌握控制决议权;二是剩余主要按生意业务额(惠顾额)返还。而解决这两个问题的关键是成员作为所有者的身份和互助社服务的使用者(惠顾者)身份二者的统一。

互助社一切经济运动的宗旨是为成员服务,这是互助社与其他类型企业的重要区别,也是民主控制原则和剩余按生意业务额比例返还原则能否贯彻落实的基本前提。《中华人民共和国农民专业互助社法》第四条简要论述了上述原则。二、与农民专业互助社相关的几个问题《中华人民共和国农民专业互助社法》第二条划定,互助社是“农产物的生产谋划者或者农业生产谋划服务的提供者、使用者,自愿团结、民主治理的相助性经济组织”。该法第十九条划定“……从事与农民专业互助社业务直接有关的生产谋划运动的企业、事业单元或者社会组织,能够使用农民专业互助社提供的服务,认可并遵守农民专业互助社章程,推行章程划定的入社手续的,可以成为农民专业互助社的成员。

”根据上述划定,涉农企业也可以成为互助社的团体成员。这部执法自己为可能存在利益冲突的双方共生在1个组织内提供了法理依据。

农民专业互助社不仅是农产物生产谋划者的同质性的组织,也有可能成为农产物生产的服务使用者和服务提供者配合组成的异质性的组织,并由此发生了中国农民专业互助社的两大种别:使用互助社提供服务的农业生产谋划者自我组成的互助社,以及使用互助社提供服务的农业生产谋划者和提供互助社服务的非农业谋划者配合组成的互助社。(一)专业大户领办及控股的农民专业互助社有其存在的合理性中国农民专业互助社的一大种别是使用互助社提供服务的农业生产谋划者自我组成的互助社。

这类互助社的基本特征是所有者成员基本上是由互助社服务的使用者组成,他们是从事农业生产谋划运动的市场主体。其中尤其要提及专业大户领办或控股并团结小规模农户配合组成的互助社。自2007年《中华人民共和国农民专业互助社法》实施以来,13年已已往了。

在实践中我们看到,许多乐成运营的这类互助社仍是由少数专业大户领办或控股,互助社应遵循的基本原则纷歧定能获得很好地贯彻,但这类互助社依旧有生命力,因此有须要探究其存在的合理性。在现实经济生活中,热心组织和加入互助社的往往是弱势群体(市场竞争中处于倒霉职位、难以顺利进入市场的农产物生产者)中那部门具有一定经济规模、农产物商品化水平较高的专业化大农户或是具有一定资源或资产的农业企业家。

这部门人是中国农业先进生产力的代表,他们是决议互助社成败的关键。他们生产谋划的规模大,蒙受的市场风险和自然风险也大,获取政策优惠和扩大人脉关系的愿望更强烈。这些少数焦点气力激励团结众多专业化的小农户组建互助社,形成一定规模的农产物销售量或生产资料或农业服务的购置量,降低农用生产资料或农业服务的购置成本,淘汰农产物的流通、生意业务和销售用度,从而增加生产谋划收入,增强自身的经济实力和社会职位,并增强了互助社在市场上的谈判职位,促进了互助社的生长。

从普通小农户的视角看,他们通过加入互助社,差别水平地缓解了小规模家庭谋划无法或难以克服的制度缺陷,如农产物生产谋划中的不确定性、风险性等,并在一定水平上实现了他们作为单个农户难以企及的目的,如农产物生产的尺度化、稳定的农产物销售渠道、打造农产物品牌等,从而规避了风险、保障了收益。这。


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